Revisión de precios: los tipos homogéneos de obra y el cálculo del artículo 60

Qué es y desde cuándo se aplica

El artículo 60 del Decreto Legislativo 36/2023 exige que los contratos públicos italianos incluyan una cláusula de revisión de precios. La cláusula no opera de forma continua: se activa cuando la variación supera el 3 % respecto al momento de la adjudicación, y reconoce el 90 % únicamente de la parte que excede ese umbral (artículo 3, apartados 2 y 3, del anexo II.2-bis). Son los valores de las obras: para servicios y suministros el umbral es el 5 % y la parte reconocida el 80 %. El mecanismo de cálculo es el del anexo II.2-bis, desarrollado por la orden ministerial n.º 743 de 30 de marzo de 2026, y afecta a las obras iniciadas a partir del 27 de abril de 2026.

Los veinte tipos homogéneos de obra

La revisión no sigue un índice único de la construcción: sigue veinte tipos homogéneos de obra — las T.O.L. — enumerados en la tabla A.1 del anexo II.2-bis. Van desde las obras de edificación sobre inmuebles no protegidos hasta los túneles de ejecución mecanizada, desde las instalaciones eléctricas hasta la entrega de residuos. La tabla A.2 los divide en nueve especializados y once generales: cuando una unidad de obra podría encajar en dos tipos, el artículo 4, apartado 3, letra a) da prioridad al especializado.

El ISTAT publica para cada tipo un índice de coste mensual, unos sesenta días después del mes al que se refiere.

Cómo se obtiene el coeficiente

El recorrido es este, y cada paso tiene su precepto:

1. Se clasifica todo el importe de las obras. Cada unidad recibe un tipo (artículo 4, apartado 3, letra a). En cinco tipos — movimiento de tierras, túneles tradicionales y mecanizados, superestructura ferroviaria y cimentaciones especiales — la parte de entrega de residuos se separa y se imputa al tipo 20 (artículo 4, apartado 4).

2. Se calculan los pesos. El peso de un tipo es la relación entre su importe y el importe total de las obras (artículo 4, apartado 3, letra b).

3. Se llevan los índices a 100. Cada índice se refiere a su propio valor en el mes de la resolución de adjudicación, que es el mes de referencia (artículo 4, apartado 2, y punto 3 de la tabla B).

4. Se compone el índice sintético. Es la media de los índices llevados a 100, ponderada por las incidencias: Is = Σ p_i × I_i. Para una certificación que abarca varios meses se toma la media de los índices del período (punto 6, letra b).

5. De ahí sale el coeficiente: (IS_px − IS_mo) / IS_mo, redondeado a la cuarta cifra decimal (punto 4). Por encima del 3 %, el 90 % del exceso se aplica al importe de la certificación a precios contractuales, incluidos los costes de seguridad y antes de retenciones. La revisión se refiere a las prestaciones a ejecutar después de la activación de la cláusula (artículo 3, apartado 3): las certificaciones devengadas antes se mantienen a precios contractuales.

Los dos errores que cuestan

Clasificar solo una parte de la medición. Es el error peligroso, porque no se ve. Si los pesos se calculan solo sobre el importe clasificado, suman igualmente cien, el coeficiente parece plausible, y la parte sin tipo se ha repartido entre las demás. La cifra no es imprecisa: es otra cifra, y acaba en un documento contable firmado. El artículo 4, apartado 3, letra a) exige clasificar el importe total de las obras; mientras quede algo fuera, el cálculo no debe hacerse.

Usar el último índice publicado. El índice que hay que usar es el del mes de referencia de la certificación, no el aparecido más recientemente. Como el ISTAT publica con dos meses de retraso, ambos casi nunca coinciden.

Cómo lo hace ComputoLab

El tipo se asigna desde la partida de la medición, y el programa calcula los pesos con la parte de residuos ya separada. Los índices ISTAT se descargan dentro del programa y quedan en el archivo; una lectura que falte puede introducirse a mano. El cálculo se hace por certificación, incluso plurimensual, con la metodología de la tabla B o de la tabla C si el proyecto la declara.

El resultado no se queda en pantalla: el estado de revisión de precios se imprime en PDF y en Word, con una línea por tipo — peso, índice del mes de adjudicación, índice del período, ese mismo índice referido a 100 y su aportación al índice sintético — y se cierra con el coeficiente, la comprobación del umbral y el importe a reconocer. Quien lo firma puede rehacer la cuenta con una calculadora.

Si una parte de la medición carece de tipo, el programa se niega a calcular e indica cuántas partidas y qué importe quedan por clasificar.

Dos puntos del anexo siguen abiertos a la espera de las directrices del ministerio, aún no publicadas: el sentido del redondeo de un coeficiente negativo y la renormalización de los pesos tras la eventual exclusión de los tipos por debajo del 4 %. Afectan a casos secundarios — una revisión a la baja y una opción que hay que activar — y están documentados en el programa. Los comprobaremos cuando aparezcan las directrices.

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